據國內調查顯示，嬰幼兒無人照料是阻礙生育的首要因素，城市中約有1/3家庭有托育需求，但現實中供給相對不足，特別是普惠性服務供給存在短板。

16日，中國**衛生健康委、**發展改革委等17個部門聯合發布《關于進一步**和落實積極生育支持措施的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出**生育休假政策、加快發展保障性租賃住房、住房政策向多子女家庭傾斜等舉措。17日**衛健委就《意見》有關情況舉行發布會。

郝福慶在會上表示，各方面研究及**經驗表明，發展托育服務對于**家庭負擔、提高生育意愿具有明顯作用。為支持托育服務發展，《意見》主要圍繞“基本、普惠、投資、收費、減負”五個關鍵詞下功夫。

他表示，“基本”即強化基本公共服務，拓展社區托育服務功能，**嬰幼兒照護等基本公共服務設施；“普惠”即著力增加普惠性的服務，鼓勵多方參與，擴大普惠性托育服務供給；同時加大投資支持力度，通過投資的支持引導，帶動地方政府和社會力量加大投資力度，共同加強托育服務行業能力建設。

他指出，另外，還要規范各類服務收費，合理確定托育服務價格，**機構經營負擔，各地要支持托育機構發展，在一些特殊時期建立托育機構關停特殊情況應急處置機制，落實疫情期間紓困政策等。

**衛健委人口家庭司監察專員杜希學在會上說，中國現代托育服務體系從無到有，起步較晚，這兩年雖然取得一定進展，截至2021年底每千人口托位數是2.03個，但距離“十四五”期末要達到4.5個的目標還有不小差距。

“《意見》從降低托育機構運營成本、提升托育服務質量等方面進一步明確了具體措施。各地和相關部門圍繞既定目標，將同向發力，共同加快推進托育服務體系建設步伐，為落實積極生育支持措施做出應有的努力。”杜希學說。

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